全国政协委员赵延庆：牢记总书记嘱托 打好“三北”生态工程攻坚战

　　辽西北地区是《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》总体布局中“北方防沙带”和“东北森林带”的重要组成部分，是我国重要的农产品提供功能区，是“三北防护林体系建设”中的国家级重点区域，属于北方农牧交错生态脆弱区，是阻碍科尔沁沙地向南入侵华北平原、向东南入侵东北平原的最重要的生态屏障，在国家生态安全战略格局中具有重要地位。

　　目前，辽西北地区土地沙化、荒漠化、生态环境破坏问题严重，辽蒙边界仍有4.4万平方公里风沙危害带，并呈南侵、东南侵态势，对于保持北方防沙带的完整性和系统性造成了不利影响，迫切需要进行治理和修复。
　　“推动三北生态工程，不仅是打造一道生态屏障，更是守护我们的生命线。”3月6日，全国政协委员赵延庆接受《中国企业报》记者采访时表示，打好三北生态工程攻坚战可谓万事俱备。首先是党中央、习近平总书记的坚定支持。2022年8月，习近平总书记在辽宁考察期间强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，加快建设美丽中国。2023年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时强调，党中央高度重视荒漠化防治工作，把防沙治沙作为荒漠化防治的主要任务，相继实施了“三北”防护林体系工程建设、退耕还林还草、京津风沙源治理等一批重点生态工程。经过40多年不懈努力，我国防沙治沙工作取得举世瞩目的巨大成就，重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，保护生态与改善民生步入良性循环，荒漠化区域经济社会发展和生态面貌发生了翻天覆地的变化。力争用10年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障”。
　　其次是辽宁省委、省政府高度重视，并做好了充分的准备。省委省政府主要领导亲自安排部署，各相关市均成立了工作专班加强统一领导。同时，省政府发布了《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案（2023-2030年）》，为辽西北山水工程实施奠定了政策基础。
　　三是项目实施条件比较成熟。辽宁省坚持立足自身，统筹各方资金、项目和资源，全力推进前期准备。目前，已具备实施条件。一是编制完成《辽西北生态屏障区山水林田湖草生态保护修复专项规划》，明确了目标、任务和完成时限。二是编制完成《辽西北防沙带山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施方案（送审稿）》，明确了3个生态修复单元40个子项目。三是进行了可行性论证，邀请自然资源部、生态环境部等国家级专家对项目多次咨询论证。
　　另外，辽宁省近年来在山水林田湖草沙一体化保护和修复方面，开展了一系列重大工程建设，尤其是辽河流域（浑太水系）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的实施，在制度体系建设、技术路径探索、管理模式创新等方面，积累了大量的工作经验，为辽西北山水工程实施提供了重要参考。
　　基于此，赵延庆建议财政部、自然资源部、生态环境部在组织2024年山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目申报时，对辽宁省项目申报、资金补助等方面给予帮助和支持。