中国石化：强“三基”固根本 夯实高质量发展根基

唯立根固本，方可致远。“三基”工作是石油石化行业的优良传统和管理基因，是夯实基础管理工作、推进企业发展的“传家宝”。中国石化坚持不懈推动“三基”工作不断深入，毫不放松抓基层、打基础、强管理，与时俱进、务实重效，不断夯实高质量发展根基，推动生产经营和改革发展迈上新台阶。

　　聚焦体系建设和运行落地 固本培元狠抓“三基” 让工作“干有方向”

　　“三册”是胜利油田完善“三基”工作管理体系中的重要一环，指的是《基层管理手册》《班组管理手册》《岗位工作手册》，涉及40个主要专业，明确了基层单位、班组、岗位在新体制机制下做什么、怎么做、做到什么程度，着力破解“党建与业务融合不紧密、油藏经营核心业务不聚焦”等深层次问题，为新阶段基层规范管理提供了工作指南。

　　“三基”诞生于石油石化行业，是经过长期积累、精心培育形成的优良传统，是经过长期实践证明行之有效的管理模式。集团公司党组历来重视“三基”工作，聚焦工作体系建设和工作运行落地持续发力，取得一定成效。

　　围绕基层建设，将党的建设“三基本”与“三基”工作有机融合，强化基层党组织建设和领导班子建设、班组建设和企业文化建设。胜利油田编制《基础管理提升指导意见》，把上百页手册内容浓缩为16个问题、68项措施，引导基层单位把“三基本”和“三册”执行落地，补短板、固底板，控风险、提效能。

　　围绕基础工作，着力完善并落实岗位专责制等10项制度，推进标准化班组、标准化现场、标准化岗位建设，确保企业依法合规安稳生产。镇海炼化推行“四化”大安全管理，构建25个一级网络、125个二级网络、411个三级网络，以管理网格化压实岗位职责，以技术专业化加大专业支撑，以现场规格化提升管理标准，以行为规范化强化行为养成，做实以岗位责任制为中心的基础工作。

　　围绕基本功训练，以岗位说明书为指引，明确培训需求和目标，强化实操训练、师带徒、应急演练、业务竞赛、在线练习、仿真训练等6项训练，全面提升员工岗位胜任能力、规范操作能力和解决实际问题能力。浙江石油将基本功训练作为提素质、保安全、促转型的一项基础性工作来抓，通过创新日常训练、突出实战演练等，全面提升基层员工岗位履职能力，今年累计组织实施一线员工基本功训练1800多期，参训6万人次。

　　聚焦打造各具特色新模式 与时俱进夯实“三基” 让工作“干得出彩”

　　根深才能叶茂，本固才能枝荣。在长期实践探索中，中国石化守正创新、推陈出新，在成熟的“三基”工作体系基础上，打造上中下游各具特色的工作模式，推动基础管理水平全面提升，为生产经营创效打下基础。

　　油田企业将夯基础、强“三基”作为端牢能源饭碗的根本保障，引导基层自我管理、自我提升。持续深化油公司改革，建立精干高效体制机制；强化责任落实，在基层推行“两册”管理，推动基层事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，实现“两册在手，规范全有”；坚持开展“五项劳动竞赛”评比，激发基层比学赶超热情，目前该评比已连续开展10届，成为抓基层、夯基础的管理品牌。中原油田突出党支部在基层建设中的引领作用，抓实党支部带班组，建立基层党建工作指导员队伍，推动基层建设水平整体跃升。华北石油局开展师带徒、“四单两能”管理法、五懂五会五能等多项技能人才培养工作，提升“三基”工作水平。

　　炼化企业立足解决实际问题，不断探索方式方法，坚持“服务+管理”，推进“三基”工作落实落地。聚焦企业迫切需求，多次组织复工复产和管理提升专项帮扶；搭建“三大员”岗位培训课程体系，评选储备优秀课程和优秀师资，加强基本功训练；坚持抓“三基”与专业管理有机融合，结合实际研究制定14个方面32条具体措施，在42家企业的982个基层单位全面推进标准化班组、标准化现场、标准化岗位“三标”建设。天津石化创新实施以基层建设管理、车间专业管理和班组岗位操作为主体的“三项”标准化清单，通过信息化为基层减负，实现“三基”工作提档升级。中科炼化围绕装置安稳运行及设备运行可靠度提升，开展重难点评估筛查，着力抓好设备专业管理、员工专业水平提升等，进一步夯实“三基”工作。

　　销售企业坚持精力向基层集中、力量向基层聚集，狠抓现场服务、安全运营、形象提升，确保“三基”工作与专业管理融合发展。在现场服务上，以加油站服务提升百日竞赛为抓手，严格“加油服务六步法”“室内收银五步法”等标准流程，规范标准手势和标准引导语；在安全运营上，针对油气接卸、施工作业等重点环节和作业推行“一书两卡”，将标准要求落实到日常；在数字化转型上，积极运用新理念、新技术等，推进数字化转型，提升运行效率，减轻基层负担；在创新培训体系上，推进基层员工HSE“五懂五会五能”培训体系建设，开发覆盖8个线条26个岗位的53门核心课程，提升员工操作技能水平。河南石油通过视频教学等开展全员岗位练兵，客户等待时间平均缩短45秒。广西石油大力推进加油站管控系统、零售管理系统等零点自动日结切换工作，减轻员工劳动强度。

　　聚焦核心业务发展 务实重效用好“三基”传家宝 让工作“干出效能”

　　2022年，中原油田突出标准示范导向，首创《党建工作手册》，将基层党组织的职责内嵌至生产经营全过程，明确基层党建与生产经营融合互促方法路径，使党支部工作的目标、程序、步骤、要领等规范化。

　　“三基”永不过时。面对改革、发展、管理等形势不断变化，各直属单位继承和发扬多年来积累形成的管理经验和独特优势，聚焦核心业务，不断完善、自我迭代“三基”工作，形成有特色、可借鉴的经验做法，助力高质量发展。

　　胜利油田分层级、分专业建立考核评价体系，油田层面制定《“三基”工作风险管控责任考核细则》；油田直属单位层面每年对照《可持续发展和基础管理风险管控责任考核细则》，考核评定档次直接与绩效挂钩；基层单位层面按照《“三基”规范建设管理办法》，考核71条评价标准及33条不达标判定事项；班组层面按照《标准化班组建设指导意见》进行动态评价、分档管理，促进基层管理效率、效能和效益提升。

　　镇海炼化制定《“三基”工作管理制度》，以党建领航、书记领跑、党员领先的“三领”行动推进基层建设，以管理网格化+技术专业化+现场规格化+行为规范化的“四化”大安全管理推进基础工作，以教练员网格体系推进基本功训练，切实提高“三基”工作质量。同时，双向融入推进建立镇海基地股权多元化下的一体统筹、一体指挥、一体行动的一体化管控模式，将“三基”工作延伸至镇海基地成员企业。

　　广东石油聚焦主营业务，围绕人的素质和执行力下功夫，细化完善加油站、油库14张风险分级管控清单，制作现场风险提示卡和提示牌。将181项制度规范优化为1本制度、2本岗位操作手册、2张检查表，让员工上标准岗、干标准活、交标准班。推行卸油手指口述工作法，梳理卸油8个环节、22个管控要点和13项口述内容，规范员工卸油操作。根据不同岗位员工特点，量身定制技能培训方案，让员工记得住、懂得做。（文章来源：中国石油化工集团有限公司）