中国中铁陈云：党建引领建设世界一流企业

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。党的十八大以来，中国铁路工程集团有限公司（以下简称中国中铁）坚定不移坚持党的领导、加强党的建设，管干部育人才，建班子带队伍，抓基层打基础，以高质量党建引领建设世界一流企业。中国中铁连续7年获评国务院国资委业绩考核A级，连续15年进入世界企业500强、2020年排名第50位。

　　提高政治建设质量，为建设世界一流企业定向领航。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。提高政治建设质量，就要全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。中国中铁是我们党早期领导工人运动的重要发祥地之一。1922年，党的一大代表王尽美就在中铁山桥建立了冀东地区第一个党组织，并成功组织发动了轰轰烈烈的京奉铁路工人大罢工，中国中铁的红色基因、红色血脉赓续传承至今。近年来，中国中铁党委建立了“第一议题”机制，把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神列为党委会第一议题；建立了落实习近平总书记重要指示批示台账机制，确保做到个个有方案，层层有督导，件件有落实。成立“三个转变”研究院，与国务院国资委联合举办中央企业高端装备制造创新成就展，蓄力打造“三个转变”的先锋阵地。

　　提高思想建设质量，为建设世界一流企业凝心聚力。抓好思想建设就要准确把握其作为连接各方面建设的一条红线、融入党的建设各环节的先导性要素的定位和作用，为党的建设奠定思想基础，提供理论指导和精神动力。中国中铁党委扎实开展党内集中教育，坚持寓教于行、问教于效，引导广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫，始终以干事创业的成效、企业发展的成绩检验学习效果，努力防止党建与生产经营两张皮。紧跟形势任务变化，创新思想政治工作，持续推动党的理论创新达基层、下工地、进班组、入头脑。加强正面宣传和舆论引导，积极构建融媒体宣传大格局，全方位展示企业改革发展和党建工作成效，筑牢干部职工思想基础。传承百年红色基因，弘扬“开路先锋”精神，深入开展“理想信念情怀 爱党爱国爱企”主题教育，着力提升企业文化软实力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，选树宣传“全国知识型产业工人”窦铁成、“全国农民工楷模”巨晓林等重大先进典型，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓郁氛围。

　　提高制度建设质量，为建设世界一流企业赋权明责。中国中铁党委认真贯彻两个“一以贯之”，落实党建工作要求进章程、党委书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大问题前置程序等一系列具体要求，牢牢把握党的领导这个根本原则，坚持“四同步”，推进“四对接”，明确党委在公司决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，推动党的领导和公司治理有机融合，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。特别是聚焦提高治理效能这个重要目标，坚持决策质量和效率相统一，进一步厘清党委和董事会、经理层等其他治理主体权责边界，党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，各治理主体不缺位、不越位、不互相代替、不各自为政，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　提高队伍建设质量，为建设世界一流企业聚才集智。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源。坚持党管干部、党管人才原则，培养忠诚干净担当的高素质专业化干部和人才队伍，是提高企业党建工作质量的关键所在。中国中铁党委紧紧围绕建设世界一流企业的战略目标，探索建立企业领导人员素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励“五个体系”，为更多优秀干部脱颖而出、干事创业提供体制机制保证。在选人用人上严格政治标准，把政治立场坚定、政治素养过硬、政治态度鲜明，作为选用干部、使用人才的首要标准；确立担当尽责、尽责有为、有为有位的鲜明导向，把干部的德、能、勤、绩、廉作为选拔干部的重要标尺，为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

　　提高基层党建质量，为建设世界一流企业强基固本。中国中铁党委以提升组织力为重点，突出政治功能，抓实“三基建设”。召开基层党建工作现场会，推动基层党组织应建尽建，做到党的基层组织和工作全覆盖，确保施工战线延伸到哪里，党的组织就建立到哪里，活动就开展到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里。进一步完善基层党组织制度体系，开展项目党建标准化建设，选优配强基层党组织书记和党务工作人员，分级分层推进基层党组织书记集中轮训和实地践学，打通基层党建“最后一公里”。积极推动基层党建工作创新，探索形成项目党建、区域党建、农民工党建、境外党建、机关党建、网络党建、廉洁党建、党群共建的基层党建工作格局。

　　提高纪律建设质量，为建设世界一流企业保驾护航。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。落实全面从严治党责任首先就要把党的纪律和规矩挺在前面，持之以恒地抓好企业党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正的良好氛围。中国中铁党委始终坚持把全面从严治党贯穿于企业改革发展和党建工作的全过程，坚持严字当头、一抓到底。坚定不移深化政治巡视工作，设立党委巡视工作领导小组办公室，以高度的政治责任感持续深化国资委巡视反馈问题一体整改，高质量推进对所属二级企业的巡视、基层单位的巡察工作，强化政治监督和纪律震慑，有效整治一批顽瘴痼疾。坚决贯彻执行中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。2020年在全公司开展作风建设年活动，不断巩固拓展作风建设成效。全面深化纪检监察体制改革，不断健全权力运行制约和监督机制，强化重点领域、关键岗位和关键人员监督，突出“一把手”监督，严格执纪问责，始终保持反腐败高压态势，为推进高质量发展、建设世界一流企业提供坚强保障。

　　（作者系中国铁路工程集团有限公司党委书记、董事长）