千帆竞发势如虹——习近平总书记谋划推动东部率先发展谱写新篇章

新华社北京10月27日电 题：千帆竞发势如虹——习近平总书记谋划推动东部率先发展谱写新篇章

新华社记者何玲玲、商意盈、魏一骏

从京津冀、长三角、珠三角先行先试一系列重大举措，到浦东打造社会主义现代化建设引领区、浙江先行先试为全国共同富裕探路、粤港澳大湾区建设亮出“横琴方案”“前海方案”……东部地区很多时候发挥着改革创新试验田和领头羊的作用。

　　这是2019年4月4日在徐工集团徐州重型机械有限公司拍摄的调试中的起重机（无人机照片）。新华社记者 李响 摄

　　“发挥创新要素集聚优势，加快在创新引领上实现突破，推动东部地区率先实现高质量发展。”根据“十四五”规划要求，站在“两个一百年”交汇点上，东部地区正以奋进之姿，沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图，高起点高标准谱写区域发展新篇章。

　　天津滨海—中关村科技园协同创新展示中心（2017年9月11日摄）。新华社发 白禹 摄

　　高瞻远瞩谋定战略方向

　　浙江嘉兴秀洲区和江苏苏州吴江区交界处，麻溪港碧波荡漾。船行水中，但见河水倒映着江南民居，偶有水鸟飞过，秋日的水乡风情让人心旷神怡。

　　曾经，两地治水“各扫门前雪”的做法收效甚微，后来积极探索省际边界联合河长机制，“老大难”问题迎刃而解。这一跨界探索开启了长三角环保联防联治的先河。2019年底，《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》印发，示范区的建设成为实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。

　　这是长三角“一网通办”政务服务地图及高频服务事项上线仪式现场（5月27日摄）。新华社记者 李博 摄

　　党的十九大报告中指出，“创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制”……着眼中华民族的永续发展，以习近平同志为核心的党中央立足解决发展不平衡不充分的问题，用大战略运筹区域协调发展大棋局。作为经济社会发展先行地，东部地区被委以闯关探路的重任。

　　——成果频出按下互联互通“加速键”。

　　“要立足于推进人流、物流、信息流等要素市场一体化，推动交通一体化。要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，构建促进协同发展、高质量发展的制度保障。”2019年1月，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上，对协同发展把脉定向。

　　如今，放眼东部地区，轨道交通加速建设通车，一批“断头路”被打通，区域间交通基础设施加速完善；产业分工协作更加细化，比较优势得以更好发挥，区域间产业协同日益紧密；政务服务“一网通办”，电子证照跨省互认，区域间民生红利加速释放。

　　——以人为本奏响绿色发展“协奏曲”。

　　这是福建省沙县农村产权交易中心展厅展示的林下经济作物（2018年10月31日摄）。新华社记者 林善传 摄

　　今年3月，在福建省三明市沙县农村产权交易中心，习近平总书记听取集体林权制度改革介绍后指出，三明集体林权制度改革探索很有意义，要坚持正确改革方向，尊重群众首创精神，积极稳妥推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制，力争实现新的突破。

　　福建省三明市将乐县高唐镇常口联村党委书记张林顺（右）展示该村流转签约的林业碳票（5月18日摄）。新华社记者 彭张青 摄

　　今年5月，全国首批林业碳票在福建三明签发。“一棵树没砍，村集体增加了超过14万元的收入！”领到全国首张林业碳票，三明市将乐县高唐镇常口村党支部书记张林顺激动不已，“这充分说明绿水青山就是金山银山！”

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。如何实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，东部地区用天更蓝、水更清、发展更可持续的现实交出答卷。

　　——先行先试探路共同富裕“必答题”

　　党的十八大以来，党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。当前，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。

　　“要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”，习近平总书记的话高瞻远瞩、意蕴深远。

　　浙江省嘉兴市秀洲区油车港镇胜丰村景色（ 2020年12月15日摄，无人机照片）。新华社记者 江汉 摄

　　《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题……站在更好满足人民日益增长的美好生活需要、不断夯实党长期执政基础的高度，以浙江为代表的东部地区省份担负着探索推动共同富裕的使命。

　　创新驱动引领高质量发展

　　2017年12月，党的十九大后习近平总书记首次国内考察来到江苏徐州。在徐工集团，习近平总书记勉励企业着眼世界前沿，努力探索创新发展的好模式、好经验。

　　10月22日拍摄的国家会展中心（上海）东入口处。新华社记者 方喆 摄

　　从上海张江科学城到广东格力电器股份有限公司，从天津滨海——中关村科技园到山东万华烟台工业园……无论是进高校、科研院所，还是到企业、国家自主创新示范区，习近平总书记在东部地区考察调研时，“创新”始终是一个关键词。

　　“重大科技创新成果是国之重器、国之利器，必须牢牢掌握在自己手上，必须依靠自力更生、自主创新。”习近平总书记的话语情真意切又掷地有声。

　　谆谆嘱托、殷殷期望，东部地区在科技研发和自主创新领域一直冲锋在前、不断发力。

　　从多年前技术处处受制于人，到产品出口180多个国家和地区，如今的徐工集团闯出一条国际化发展道路。“我们要瞄准世界装备制造业前沿，继续探索创新先进机制，努力掌握高端技术话语权。”徐工集团工程机械有限公司董事长王民如是说。

　　2018年6月，习近平总书记来到位于青岛蓝谷的青岛海洋科学与技术试点国家实验室。海洋高端装备联合实验室内，水下仿生机器鱼、无人水面船、海洋传感器等具有自主知识产权和核心关键技术的海洋仪器设备吸引了总书记目光，他走上前去凝神察看，不时询问。总书记勉励实验室的科研人员，再接再厉，创造辉煌。

　　创新是引领发展的第一动力，科技创新是高质量发展的强大驱动力。

这是2020年11月3日拍摄的张江科学城。新华社记者 丁汀 摄

　　随着上海张江科学城、G60科创走廊、之江实验室等密集布局，东部地区产业发展内生动力不断增强。今年上半年，浙江数字经济核心产业、高新技术、战略性新兴产业增加值分别增长28.2%、22.7%、24.2%；上海工业战略性新兴产业总产值占规上工业的比重达到39.5%；江苏高新技术制造业同比增长23.6%。

　　浙江大学、之江实验室代表在“世界互联网领先科技成果发布”活动上介绍“亿级神经元的神经拟态类脑计算机”（2020年11月23日摄）。新华社记者 黄宗治 摄

　　“东部地区的高质量发展，不仅体现在经济总量规模上，更是体现在产业转型升级、提质增效对全国的带动和示范引领上。”浙江大学副校长黄先海说。

　　浙江省嘉兴市秀洲区油车港镇胜丰村村民张金泉与自己的画作《国泰民安》合影（2020年12月15日摄）。新华社记者 江汉 摄

　　深化改革开放开创新格局

　　一直以来，改革和开放的基因深植于东部地区发展的血脉。

　　2018年11月，习近平总书记在上海考察时提出，希望上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，为全国改革发展作出更大贡献。

　　不久前，《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》落地实施。通过优化审批流程和集中审批程序，一兆韦德健身、MANNER咖啡等企业成为这项改革首批受益者，企业进入相关领域经营不再需要繁复的审批许可，真正实现获得“一证”即可“准营”。

　　2018年9月28日，全国首批异地办理的11张营业执照和1张工业产品生产许可证在长三角G60科创走廊诞生。这是上海一家企业的工作人员在G60科创走廊九城市“一网通办”综合服务窗口咨询。新华社发（蔡斌 摄）

　　打通发展梗阻、营造创新氛围，改革释放的动能和活力正在东部这片“改革高地”涌动。在深圳，去年10月正式开始推进的综合改革试点，首批清单40个事项已有8个落实见效、14个取得实质进展；长三角生态绿色一体化发展示范区在规划管理、生态保护等重点领域推出18项具有突破性、首创性的制度创新成果……

　　“我们要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放”“下一步，中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念，坚定不移全面扩大开放”。

　　去年，第三届中国国际进口博览会开幕式上，习近平主席发表的主旨演讲再次释放出中国开放合作、互利共赢的鲜明信号。今年，这一国际贸易盛会又将如期而至。

　　第四届进博会首批进境展品米其林氢能源赛车样车在上海完成通关验放（9月27日摄）。新华社发

　　不久前，法国米其林公司的一台氢能源赛车样车，在上海完成通关验放，这是本届进博会的首批进境展品。“进博会不仅是贸易投资平台，也是多方对话沟通的窗口。”米其林中国区总裁兼首席执行官伟书杰说。

　　10月1日，今年从浙江义乌始发的第1000列“义新欧”中欧班列鸣笛启程，满载100标准箱汽车配件驶向白俄罗斯首都明斯克。当天，还有5列中欧班列从义乌出发，分别开往中亚五国。国铁集团统计数据显示，前三季度中欧班列累计开行1.13万列，发送109.3万标准箱，分别增加29%、37%。一组数据，是中国扩大开放的鲜活注脚，折射出主动开放、拥抱世界的坚定信念。

　　凯歌奋进正当时。承担为全国发展率先闯关探路重要历史使命的东部地区，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，必将乘风破浪、勇往直前！（参与记者：陈刚、庞梦霞、吴涛、周蕊）