“一带一路”倡议十周年：重构新型全球化的中国方案

中国网/中国发展门户网讯 当前，全球化的发展走向关乎人类命运向何处走的问题，全球化处于重塑和再造的历史十字路口，未来只有公平合理的利益分配才能拓展全球化的普遍福利和可持续发展空间，而“赢者通吃”的断裂、失衡、不公正的利益分配结构则会抑制和压缩良性可持续全球化的发展空间。所以，公平公正、包容共享、普惠均衡的全球化发展模式既是经济全球化可持续发展的唯一选择和必由之路，同时也是世界整体性危机和全球经济长期低速增长和衰退环境下做大世界经济红利的蛋糕、挖掘持久潜力的可行性国际经济合作方案。

新型全球化的特征是公平公正、包容共享、普惠均衡、文化与发展模式道路共存共荣、可持续发展与生态环境修复的国际合作、市场和政府两手并用的国内和全球治理模式。2023年是“一带一路”倡议提出十周年。“一带一路”倡议有不设门槛的包容型伙伴关系、包容各种区域构层级的双边和多边合作构架、开放型的互联互通网络、激活欧亚大陆腹地发展活力的普惠共享区域合作实践，通过产能合作、投资贸易、基础设施互联互通增强沿线发展中国家工业化能力，融入全球新型产业链分工体系、市场网络和区域合作网络，改善上一轮以资本利润增值和跨国公司全球扩张为主导的超级全球化造成的失衡断裂格局，为再造调整后的新一轮全球化的潜在动力和利益相关者——新兴发展中国家和广大的欠发达国家赋能，实现以人类命运共同体为指引的公平普惠均衡共享发展。

“一带一路”倡议立足于并尊重共建国家各种文明与社会制度包容互鉴、和合共生、共存共荣，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共生超越文明分歧，透过多样性文明国度的互利共赢合作为弥合全球治理赤字集聚力量，为提供全球公共产品和区域公共产品添砖加瓦，以文明多样性共有、共在、共生助力人类命运共同体的构建。

“一带一路”倡议的推进同时发挥有效市场和有为政府的双重效力，既发挥国有企业和国有融资机构在基础设施互联互通中的作用，同时带动民间资本和私营力量参与投资贸易联通项目，还将通过大型数字平台经济融合放大共建国家小微企业和个人融入新型全球化浪潮的力量。发挥市场配置资源力量的同时，确保政府在构筑国内治理基础和民生社会保障网络领域的纠偏作用。

“一带一路”倡议通过东西开放双向互济的联通开放走廊和投资贸易网络，将此前全球化体系中“边缘地带”国家和利益受损地区联通融合进全球生产分工体系中，增进其参与多元多层全球治理体系的国家能力，推动国际关系民主化和全球治理体系民主化变革和公平普惠共享的新型全球化的浮现。

全球化正处于收缩、调试和再造的十字路口。全球化的互联互通状态将极大提升全要素生产率和多元主体间命运、权利和责任关联度。发展中国家对公平合理的发展权的诉求和继续融入全球生产分工体系、提升全球化红利的渴望，将成为推动新一轮全球化调整再造的融合性动力。“一带一路”倡议是中国推动新型全球化健康发展的方案和实践探索，有助于推动全球化进程向更加公平包容普惠共享的方向演进。

“一带一路”对新型全球化建设的引领和推动作用主要体现在：“一带一路”为长期处于“边缘地带”的全球化“洼地”提供了联通网络和发展机遇，助其融入全球价值链体系和贸易市场网络，从而提升全球化收益和实现现代化，助力新型国际关系和公平正义包容的国际政治经济新秩序的浮现；“一带一路”为包容性增长创造了区域合作新模式，共建包容性非排他性区域合作平台和机制以及与各国发展战略的对接，逐步构建体现发展中国家发展诉求的多边主义经贸规则和多边合作理念，为发展中国家深度参与和融入新一轮经济全球化和全球治理创造公平包容的制度环境；“一带一路”国际合作网络延续了中国全球化发展模式所擅长的发挥“有效市场”和“有为政府”并用的协同治理功效，强调政府在纠偏资本主导的全球化失衡、有效保护社会受损阶层为可持续全球化提供政治支撑方面的合理引导作用；“一带一路”倡议致力于带动相关国家多元文明和本土叙事在多元主体共治的全球治理时代的群体性复兴，通过多样性文明的交流碰撞和包容互鉴培育合作信任和身份认同，携手为地区繁荣、国际合作和全球治理贡献力量 。

（作者： 董珊珊 中国社会科学院“马克思主义理论骨干人才计划”在读博士）