陕西彬州：提质增效“优营商”助企纾困“保护航”

中国经济导报 中国发展网讯 姚刚 记者苟俊报道 今年来，陕西省彬州市为深入贯彻落实全省开展“三个年”活动安排部署，营商环境条例，彬州市主动出击，突出建设项目审批“四诊”服务，真正赋能经济高质量发展。截至4月底，审批项目290件，比去年同期增长30%。

创优服务，主动“问诊”。开通建设项目专线，建立建设项目交流微信群，以不见面的方式主动沟通，及时回复，从班时的电话到班外的微信，实现了24小时线上服务模式。截至目前，接听和回复专线电话200余次，微信与企业沟通联系160余次，强化了服务意识，提高了服务质效，主动“问诊”为“临床”做好了服务保障。

靠前服务，及时“出诊”。为积极推动招商引资项目建设进度，成立“彬捷通”项目审批专班，发挥“上门问需求，暖心送服务”优良作风，成立以来主动深入联系企业30余次，就建设项目的全流程审批过程中遇到的问题点对点、面对面为企业提供指导。同时，编制《建设项目审批一本通》，在审批流程和审批环节上无缝对接，为企业指明了方向，增添了动力，及时“出诊”为“临床”制作了应对方案。

多措并举，共同“会诊”。严格落实联席会议制度，积极联系协调住建、自然资源、城管等部门搭建政企交流平台，不定期举行多部门联席会议，精准施策，靶向治疗，截至目前，召开联席会议9次，解决了企业在项目申报和建设中遇到的难点和堵点问题，共同“会诊”为“临床”排除了疑难杂症。

强化担当，容缺“急诊”。以法律法规为依据，主动细化责任，强化担当，为办事企业出台“容缺受理＋承诺”审批机制，遵循“提前介入、企业承诺、并行推进、及时完善”的原则，截至目前，完成并联审批事项27件，容缺受理46件，承诺事项7件，有效解决申请人因材料不全而产生的审批慢问题，将“硬性规定”转变为“温情承诺”，容缺“急诊”为“临床”拨开了危机迷雾。

一个地方营商环境好不好，企业的感受最深，最有发言权。环境优则企业兴、市场旺，营商环境的优劣直接影响着市场主体的兴衰和经济发展动力的强弱。

近日，陕西万德石油科技有限公司企业的一位负责人告诉记者，“企业自2021年入驻陕西省彬州市，彬州市人民政府各部门从政策支持、手续办理、安全监管、资金扶持等方面对企业提供了大力支持，政府对企业开展保姆式服务，第一时间帮助企业解决在建设、生产及经营中遇到的各种困难，派驻企业联络员每周定期来企业巡察，了解企业建设进度、宣讲支持政策，包抓项目领导更是事无巨细、亲力亲为，为企业的建设和发展保驾护航。

2022年企业成功通过陕西省高新技术企业并通过两化融合认证，发改局、园区办、工信局、中小企业局、市场监督管理局等部门对企业享受政府补贴方面，从提报资料开始手把手进行指导，全程提供帮助和服务，为企业排忧解难。目前，来自省、市的纳规企业奖励、高新技术企业奖励、设备补贴奖励、两化融合企业认证奖励及政府给予项目扶持资金均已到位，为企业的发展做出了强有力的支持和帮助”。

优化营商环境的本质在于驰而不息的改革，回应市场主体“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门”的真切期待。改革过程中，需始终坚持问题导向，找准短板弱项，以务实举措为市场主体纾困解难、增添动力。

据悉，彬州市全力推动工程建设项目再优化、再提速，在代办帮办、“彬捷通”项目审批专班通道服务的基础上，建立重点项目“天天联”。

优化项目专区“天天联系”窗口服务。项目审批“一件事”统一由项目专区窗口受理转办，提供以受理办件为核心，兼具主动询问指导服务、表册传送、协调办理审批的“天天联系”窗口服务。

强化审批靠前“天天联系”解答服务。通过微信、电话、邮箱提前介入重点项目手续办理，加强联系，提前了解项目办理堵点难点，开展审批解疑答惑辅导服务，确保项目办理顺畅、简洁、高效。

开展审批问需“天天联系”上门服务。坚持开展倾听项目主体呼声，政策解读，实地勘察，项目审批进展汇报等上门服务，面对面为项目早日投产落地想办法、出点子，竭诚做好项目快速办理的领跑者。

畅通信息推送“天天联系”互动服务。适时梳理2023年重点项目手续办理情况，将手续办理节点适时推送，提示告知项目单位，互通信息，凝聚共识，齐心协力，为项目高质量发展精准发力。

截至目前，推送项目联系信息364条，开展为企业上门服务42次。彬州市将持续优化营商环境，助力彬州市经济建设高质量发展。