东北三省一区旅游业抱团发展

　　□ 7月1日起，《关于促进东北三省一区旅游业协同发展的决定》正式施行。《决定》梳理提炼了东北三省一区自然旅游资源和人文旅游资源的特色与优势，明确协同发展的目标定位、协同方向和路径。

　　□ 下一步，东北三省一区将加大区域线路产品协同开发力度，锚定当前旅游市场的多重需求，均衡探究三省一区旅游通道及旅游带（走廊）建设布局，进一步优化整合三省一区优质文旅资源。

　　7月1日起，《关于促进东北三省一区旅游业协同发展的决定》正式施行，为东北旅游添了“一把火”。机构数据显示，今年暑期东北地区旅游订单同比增长40%。

　　东北三省一区旅游业如何抱团发展？又将产生怎样的化学反应？

　　《决定》梳理提炼了东北三省一区自然旅游资源和人文旅游资源的特色与优势，明确协同发展的目标定位、协同方向和路径。《决定》提出，着力完善现代旅游业体系，促进东北三省一区旅游业转型升级和高质量发展，推动东北全面振兴取得新突破。应当充分发挥区域旅游资源特色和优势，加快实施《东北地区旅游业发展规划》，推动东北地区建设成为世界级冰雪旅游度假地、全国绿色旅游发展引领地、边境旅游改革创新样板地、跨区域旅游一体化发展实践地。

　　近年来，东北三省一区冰雪旅游、避暑旅游、自驾旅游、边境旅游等具有东北地域特色的旅游品牌不断提升拓展，成为我国重要的特色旅游目的地。吉林省人大常委会法工委副主任韩金华表示，当前，东北旅游业发展还存在跨区域合作机制不够健全等问题。为此，《决定》围绕建立协同发展机制、落实协同发展举措、夯实协同发展基础、推动贯彻实施等方面，强化制度设计，引领推动形成协同发展合力，提升区域旅游整体竞争力。

　　《决定》提出，建立政府间协调推进机制，统筹谋划促进旅游业高质量发展的政策举措，共同解决旅游业协同发展的重大问题，深化务实合作，争取国家支持。省级旅游主管部门应当建立常态化联系和定期会商机制，共同推进和落实区域协作事项；从实际出发建立健全专项工作机制，共同开展协作执法、信用监管等。《决定》还提出，推动东北三省一区旅游宣传推广、交通、市场监管、标准等一体化，在旅游行业信用体系、智慧旅游服务体系、旅游安全保障体系、旅游市场中经营主体合作与交流平台等方面开展共建。

　　吉林省人大民族侨务外事委员会主任委员蒋延辉说，下一步将与辽宁省、黑龙江省和内蒙古自治区人大密切联系，协同推进《决定》实施情况的监督检查。

　　吉林省文旅厅副厅长金振林表示，东北三省一区将加大区域线路产品协同开发力度，锚定当前旅游市场的多重需求，通过开展吉林夏（冬）季新品线路研发及推广活动，均衡探究三省一区旅游通道及旅游带（走廊）建设布局，进一步优化整合三省一区优质文旅资源，研发打造更多区域旅游线路，如联合开发环长白山旅游产品，中蒙、中俄、中朝自驾游产品，环日本海邮轮旅游产品等。东北三省一区将充分发挥东北冰雪资源优势，强化项目建设与产品供给联动，特别是要搭建重大冰雪项目联动机制，促进资源和人才流动，避免重复建设和同质化竞争。此外，东北三省一区将完善区域信用协同监管机制，依法推进旅游行业信用信息共享、联合惩戒和信用修复，共同打造旅游信用品牌。 （经济日报记者 马洪超）