政策支持力度足 制造企业迎来良好创新环境

鼓励企业创新的政策措施近期陆续落地，各类制造企业迎来了前所未有的良好创新环境。

记者在国家发展改革委官网看到，2月初至3月底，与鼓励创新相关的文件多达28份，如《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》《关于做好享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知》等。

3月24日召开的国务院常务会议还确定了实施提高制造业企业研发费用加计扣除等政策。实施这项政策，预计可在去年减税超过3600亿元基础上，今年再为企业新增减税800亿元。

赛迪智库工业经济研究所区域经济研究室主任韩建飞接受采访时表示，企业是创新的主体，“十四五”期间以及从中长期发展来看，支持企业尤其是制造企业创新将是政策的主要着力点。

“中国之前就实施了研发费用加计扣除，所有企业均为75%，而此次在延续之前优惠政策的基础上将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%，有利于用税收优惠机制激励制造企业加大研发投入，增强企业的创新动力，也有利于强化制造企业的创新主体地位，促进各类创新要素向制造企业聚集。”韩建飞表示。

随着政策红利的释放，企业有更多的资金可以投入到技术创新上。江苏辰龙阀门制造有限公司法人代表魏道德说，今年公司将建设年产3万吨消失模环保节能型生产线，研发生产外观质量好、不变形、无污染、加工余量小、零泄漏的产品，助力企业向全国阀门行业的第一方阵阔步迈进。

“政策红利不仅让企业获得了‘真金白银’的支持，更增强了我们发展壮大的信心。”徐州康腾传动科技发展有限公司董事长藏继民表示，公司近期又投资2300多万元增加新的生产设备。延长产业链后，销售收入预计比去年增长30%。

一些大企业也纷纷加入到中国制造创新发展的洪流中。联想近日启动了“紫领工程”。“紫领”是指符合智能制造要求的，既熟悉实际制造流程又了解相应技术理论，兼具动手操作能力和管理创新能力的复合型人才。联想计划在未来向各行各业培养和输送“紫领”人才，协同各方力量带动中国制造业人才技能水平的整体提升。

“力推创新发展是中国未来的大逻辑。”国家发展改革委产业所高技术室主任、副研究员张于喆向上海证券报记者表示，作为国民经济的重要组成部分，高技术产业是维护国家安全、增强一国国际竞争力的重要力量，大力促进高技术产业发展将有助于我们更好适应内外部发展环境的复杂变化，积极构建新的竞争优势。

记者了解到，主管部门接下来还有一系列支持企业创新的措施出台。工业和信息化部今年将实施产业基础再造工程，开展关键基础技术和产品的工程化攻关，加强全面质量管理，布局建设一批国家制造业创新中心。科技部将大规模推进科技成果转化应用，依托国家自创区和高新区，培育一批高新技术产业集群和高技术企业，加快发展新业态、新模式，培育壮大发展新动能。