河南1+3“一揽子”政策出炉 郑州出台32条“硬核”措施

迎新年的钟声余音未了，元宵节的红灯笼刚刚挂起，河南就瞄准2022年GDP增长目标，迅速推出1+3一揽子惠企政策。作为河南的省会城市，郑州随后放大招，出台32条“硬核”措施。原因无它，就是要全面助力企业复工复产，实现经济发展“开门红”。

　　河南1+3“一揽子”惠企政策出炉

　　2月9日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，全面解读全省促进经济平稳健康发展“1+3”一揽子政策措施。

　　河南省发展改革委党组书记马健介绍，一揽子政策措施集中出台是一套惠企助企的“组合拳”，各个文件相互配合形成合力；紧盯重点发力，紧紧抓住市场主体这个关键点；力求务实管用，确保企业可对号、基层易执行、落实有保障。

　　在真金白银给补贴方面，河南堪称下血本，推出了三条措施。

　　●鼓励企业满负荷生产方面提出对受疫情、春节假期等因素影响停产停工的规上工业企业，在2月15日之前实现满负荷生产的，给予10万元的财政奖励；对一季度保持连续满负荷生产且实现主营业务收入同比增长10%以上的规上工业企业，给予20万元的财政奖励。

　　●做好重点企业用工服务方面提出对2月28日前省内企业租用（含合租）车辆“点对点”组织员工返岗复工的，免收省内高速公路通行费。

　　●强化惠企政策靠前发力方面提出加快政府财力资金拨付，对于直接用于企业、产业、项目的各类奖补资金、专项资金等，力争一季度完成全年支付总量的1/3。

　　在支持小微企业减税降费、支持工业企业要素保障、支持“专精特新”发放补贴方面，河南也都给出了切实可行的扶持政策和措施。

　　马健表示，针对市场主体这个关键点出台的一揽子政策措施，目的就是通过真金白银让利于企，进一步激发市场主体的活力。

　　郑州放大招，32条“硬核”措施帮扶中小企业

　　河南1+3“一揽子”惠企政策激起的水波还在荡漾，郑州又开始放出了大招。2月12日，郑州市工信局出台了32条“硬核”措施帮扶中小企业。

　　据郑州市工信局发布的《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见》，从加大财税扶持力度、强化金融服务、加大减本降负力度、强化人力资源保障、加强主体培育、助力中小企业扩大市场需求、保障中小企业款项支付、深入推进中小企业帮扶工作等8大方面，提出了安排中小企业纾困资金、扩大小微企业融资担保业务规模、落实稳岗扩就业政策、降低数字化转型成本等32条政策措施。

　　真金白银的帮扶亮点都在下边：

　　●对受疫情影响不能正常经营的个体工商户和中小微企业，承租国有资产类经营用房的免收3个月房租、减半收取6个月房租；

　　●对小微商贸企业、个体工商户生产经营用水用气用电实行“欠费不停供”措施，允许企业在3个月内补缴欠费；

　　●在汽车、百货、餐饮、家电、家居、电商等重点领域，持续开展郑州消费促进月活动；

　　●持续开展“河南人游河南”活动，对全市A级旅游景区、重点旅游企业在2022年2月16日到5月31日期间免门票和门票优惠金额，扩大景区免门票活动范围；

　　●对直接用于企业、产业、项目的各类奖补等专项资金，力争2022年第一季度完成全年总量的1/3；

　　●加快推进“亲清在线”平台建设，实现财政补贴资金在线兑付；

　　●深入推进“一件事”改革，全面推行行政审批标准化和环节简化等。

　　郑州市工信局相关负责人表示，此次出台的一系列政策措施，旨在通过综合施策，激发市场主体活力，增强经济发展动力。下一步，该市将强力推动政策落实落地，及时开展政策实施效果评估，适时出台新的惠企政策，不断提升政策针对性、延续性、直达性，让企业有更多实实在在的获得感。

　　走出“涝疫接合”困境，冲击2022年GPP增速目标

　　众所周知，2021年对于河南企业而言，是在困境中拼搏的一年。这一年，郑州经历了720特大暴雨引发的洪水，三四百人因此殒命，紧接着又先后爆发了两轮疫情，更是让苦苦支撑的中小企业雪上加霜。

　　2022年1月17日，根据国家统计局发布的数据显示，在我国诸多省份中，GDP排名前十的分别是广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽。虽然位列第五，但从2021年GDP增速目标具体完成情况来看，河南与西藏、宁夏、云南、辽宁、青海一样，成为全年GDP未达标省份。全年GDP总量为58887.41亿元，增速却仅为6.3%。而且相比第四名的浙江差距不小。

　　▲标红数据来源：国家统计局及河南省政府工作报告

　　河南财经政法大学教授史璞分析称，河南是我国农业大省，自古就有“中原熟，天下足”之说。在农业生产方面，粮食总产量虽然因为经受了洪涝灾害而有所减少，但仍然位居全国第二。工业生产、服务业恢复较好。全省服务业发展迅速，增长率比第二产业高出4%，产业结构不断优化，推进经济发展提质。

　　2022年全国有25个省下调GDP增速目标的背景下，河南却反道而行之，上调了增长预期。今年1月6日，河南省十三届人大六次会议上，河南省人民政府省长王凯作政府工作报告，提出2022年将GDP增速目标瞄准为7%。这既有对上一年GDP增速不达标的不甘，更多的则是要“一雪前耻”的决心。