12月21日,由中国企业联合会、中国企业家协会指导,《中国企业报》集团、中国科学院国科政产学研用科创中心、中国企业十大新闻评选委员会、中国企业发展论坛组织委员会联合主办的“第十七届中国企业发展论坛暨第四次中国企业营商环境峰会2019中国企业十大新闻系列发布活动”在北京举办。本次峰会的主题为“改善营商环境,激发企业活力,推动创新发展”。本次峰会的主题为“改善营商环境,激发企业活力,推动创新发展”。十二届全国政协副主席王钦敏出席会议并发表讲话。
以下为讲话内容:
各位来宾,女士们、先生们:大家下午好。
很高兴参加第十七届中国企业发展论坛暨第四次中国企业营商环境峰会。在此,我谨对大会的召开表示热烈祝贺,向各位嘉宾表示热烈欢迎。
本次大会以“优化营商环境、激发企业活力、推动创新发展”为主题进行深入交流,促进经济创新发展。在当前国内外风险挑战明显上升,我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织,下行压力加大的环境下显得尤为必要。
刚结束的中央经济工作指出,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。习近平总书记高度重视创新发展和优化营商环境工作,多次做出重要指示,强调要把创新摆在发展全局突出位置。在今年上海召开的第二届中国国际进口博览会开幕式上提出,继续优化营商环境,不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境。
今年以来,各级政府为营造国际一流营商环境,出台和实施了一系列的重要政策、措施,实施大规模的降税减费和降低社保缴费比例,预计全年将减轻企业和个人负担2万亿元。同时,进一步扩大对外开放,放宽市场准入,保护外商在华投资合法权益特别是知识产权等,通过了《中华人民共和国外商投资法》,这些措施进一步激发了企业活力,为我国经济保持稳定发展提供了有力支持。优化营商环境已成为了当前经济发展的关键词和热门话题。我查了下,从2013年5月至今,国务院共出台了59个有关优化营商环境的条例、通知、意见、规定和决定等,反映了国家对优化营商环境工作的高度重视和深入推进。2019年10月23日,国务院专门颁布《优化营商环境条例》,从制度层面为优化营商环境提供了全面保障和支撑。国际社会对我国营商环境的改善给予了高度评价,世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示,中国营商环境总体评价在190个经济体中位列第46位,较上一年上升32位,中国成为营商环境改善最显著的十个经济体之一。
下面,我就如何进一步优化营商环境,激发企业活力,实现创新发展谈三点看法,供大家参考。
一是企业家要认真学习、深刻领会党的十九届四中全会《决定》精神,特别是关于加快完善社会主义基本经济制度、优化政府职责体系,改善营商环境的重要论述,坚定投资创业、兴办实业的信心。营商环境是企业生存发展的土壤,是企业投资兴业的法治保障,是影响市场主体活力与兴衰的重要因素。党的十九届四中全会《决定》从坚持和完善中国特色社会主义行政体制和社会主义基本经济制度的高度和整体出发,提出要厘清政府和市场关系,改善营商环境,激发各类市场主体活力。坚持两个毫不动摇,深化国有企业改革,健全支持民营经济、外商投资企业、中小企业发展制度,完善构建亲清政商关系的政策体系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体同等受到法律保护的市场环境。完善建设高标准市场体系和公平竞争制度,健全以公平为原则的产权保护制度,实现要素价格市场决定。我们要认真学习,深刻领会这些重要论述和决定,进一步坚定市场投资信心,为全面建成小康社会和下一个百年目标而努力奋斗。
二是在全社会要进一步营造和形成尊重企业家、关爱企业家、服务企业家的浓厚氛围,为企业家干事创业创造良好条件。企业家是经济发展的发动机,是社会财富的创造者,是市场经济的活力之源。企业家宝贵精神就是敢于创新、爱拼会赢和善于把握机遇。改革开放以来,我国经济发展取得的巨大成就,是与广大企业家的努力和奉献密不可分的。截止到2018年底,中国企业数量已经超过了3000万家,个体工商户数量超过7000万户。习近平总书记一直高度重视和关心企业家,2014年7月8日,习近平总书记给福建30名企业家回信,肯定并勉励他们继续发扬“敢为天下先,爱拼才会赢”的企业家精神。优化营商环境就是要为企业家干事创业创造良好条件。2017年9月国务院发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。最高人民法院下发了《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》,创造了更加良好的尊重企业家、依法保护企业家合法权益的法治环境,促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。广大企业家也要继续发扬爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献的精神,不断提高自身素质,当好经济发展的带头人,并热心社会公益,保护生态环境,履行企业家社会责任,做中国特色社会主义事业的优秀建设者。
三是商(协)会和媒体要主动作为,助推改善营商环境。服务企业健康发展、企业家健康成长是商(协)会的天职。优化营商环境是改善产业发展生态的系统工程,同样需要发挥好商(协)会和媒体的作用。商(协)会作为行业和企业的代表组织,是市场经济的重要参与者,在优化营商环境中,要进一步完善商(协)会职能,加强自身能力建设,创新服务方式,发挥商(协)会服务企业发展、反映企业诉求、维护企业权益、参与市场治理、推动诚信自律、倡导行规标准、保护知识产权、组织培训交流、宣传行业文化、弘扬企业家精神等功能。
媒体要发挥服务优化营商环境与经济创新发展的引导作用,营造良好舆论氛围。中国企业报高度重视营商环境的宣传和研讨,特别是2017年以来接连举办多场大型活动,引导和推动改善营商环境,起到了良好的效果。我们要发挥好媒体宣传和舆论监督作用,组织骨干力量进行重点采编报道,好的做法和典型事例要加大宣传、弘扬正能量,不好的也要实行舆论监督,促其改进。
同志们,希望你们利用本次论坛机会,互相交流,深入探讨。祝论坛和峰会取得丰硕成果,圆满成功。
谢谢大家。
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