全国人大代表、来宾市市长雷应敏：
放大门户优势，做高质量发展支点

雷应敏

随着粤港澳大湾区建设战略的全面推进，广西在“一带一路”中的门户优势将进一步凸显。广西来宾市抢抓新的政策机遇，唱好“融入之歌”，把准“协同之调”，练好“发展之功”，优化对外开放格局，在推进区域产业联动发展中，找到了一条适合自己的赶超之路。

按照“聚力壮大产业，有效巩固衔接，全面加速提质，守住风险底线”工作思路，来宾市将突出抓好产业发展、推进“东融”战略尤其是三江口新区建设、化解政府债务等工作，在增强产业转移吸引力、承载力、聚合力上下功夫，全力打造新时代“珠江—西江经济带”高质量发展重要支点。

“十四五”时期，来宾将紧紧围绕“一主一副、两翼多点”产业发展布局的总体规划，把城区工业园作为“主中心”，推动全市工业转型升级；把三江口新区作为“副中心”，重点对接粤港澳大湾区和东部发达地区产业转移；把迁江工业园和凤凰工业园作为“两翼”，推进铝产业、铁合金产业链条式集群发展；把各县（市、区）工业园区、工业集中区作为“多点”，巩固和厚植特色优势产业发展，构建“错位竞争、点面联动、优势互补”的区域产业联动发展格局。

在新区建设上，重点突出区位优势，推进三江口新区建设。未来，全市将整合资源、推进产业聚集、完善上下游产业链，全力把新区打造成为广西内陆承接东部产业转移新高地，并上升到新一轮粤桂合作主平台、“经济双飞地”。

在园区招商上，重点在碳酸钙、医药化工、智慧物流、绿色建材等产业领域，通过精准招商，重点打造2—3个规模大、集中度高、竞争力强的产业转移示范园区。

针对区域内大项目、大工程、大转型的发展规划，全国人大代表、来宾市市长雷应敏建议：一是支持大藤峡水利枢纽工程库区发展生态经济和文旅体育产业发展。大藤峡水利枢纽工程是国务院批准珠江流域防洪控制性工程，为推动库区经济社会发展，建议加大库区生态环境保护力度，在生态经济和文旅体育产业发展、城镇建设等方面给予资金、政策支持。

二是支持加快建设大藤峡水利枢纽二、三线船闸工程。大藤峡水利枢纽工程是珠江—西江经济带和“西江亿吨黄金水道”基础设施建设的标志性工程，但因船闸过闸能力不足，“大堵船”现象时常发生，急需启动二、三线船闸工程建设。建议将二、三线船闸项目纳入国家“十四五”交通设施建设项目给予支持。

三是进一步加大资源枯竭城市转型的支持力度。如广西合山市被界定为全国资源枯竭城市和衰退型城市，为有效解决可持续发展难题，建议将合山市纳入全国采煤沉陷区综合治理试点范围，并纳入国家“十四五”规划重大政策支持范围。