浙江海宁高新技术产业园区管委会副主任陆群华：海宁高新技术产业园区创新发展环境报告

浙江海宁高新技术产业园区管委会副主任 陆群华

　　7月24日，第七届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第七次全国企业营商环境研讨会在北京召开，会议主题“开创‘一带一路’双循环新格局打造产业链绿色发展新引擎”。浙江海宁高新技术产业园区管委会副主任陆群华出席会议并做主题演讲。

　　以下为演讲内容：

　　尊敬的各位领导、各位嘉宾朋友，今天非常感谢中国企业报集团给我们这么一个平台这么一个机会，让我们从浙江海宁来到北京，汇报交流一下海宁的营商环境。海宁是浙江省省管的县级市，总面积700平方公里，人口大概在130万左右。

　　我先从三个方面简要地汇报一下海宁的情况：

　　一是人文魅力、人文生态。海宁比较知名的就是每年八月十八壮观的钱塘江大潮，这是我们的一张金名片，形成了我们特有的潮文化。第二个是灯彩文化，灯彩也是首批国家级非物质文化遗产。第三个是名人文化，比如说许国璋、浪漫诗人徐志摩、国学大师王国维、企业家实业家查济民，还有武侠大师金庸都是海宁人。所以海宁是一个人杰地灵的好地方。

　　二是经济实力。这么几个数字显示了海宁的经济实力，第一个是全国百强县第19位，第二个是上市公司目前有18家，第三个是去年的GDP跻身千亿俱乐部，财政总收入接近170亿。

　　三是发展潜力大。海宁早在解放前是属于杭州的，近年来开发建设如火如荼，适应国家区域一体化战略，现在作为杭州市第11个区进行规划，进行一体化的顶层设计，已经纳入钱塘区的拓展区，未来发展空间是非常巨大的。

　　下面介绍一下海宁高新技术产业园区，海宁高新区是省级高新技术产业园区，是海宁市重点经济建设大平台之一，区域面积约92平方公里，人口18万。

　　关于海宁高新区的情况我想就站在长三角一体化这样一个战略方位，跟大家从六个方面做一个简要的汇报。

　　一是基建互联。主要是交通设施，我们正好处在整个长三角、江浙沪中心节点，交通干线星罗棋布，像蜘蛛网一样，非常密集。无论是水运，还是公路，还是机场，周边配套非常优质。我们到萧山机场不到半个小时的车程，到上海虹桥机场是45分钟，我们园区出发10分钟可以上高速，有3条高速，所以交通是非常方便的。

　　二是产业互补。我们的产业更加侧重于硬科技、硬产品和制造业。主要是三大板块：电子信息、医疗器械和装备制造，目前通过几年的培育和发展形成了如新华三、富士康、朗科、美国的贝莱胜、法国的佛吉亚、三一重工等一批具有代表性的先进制造业的产业集群。

　　三是人才互动。我们自己有三所大学，一所是跟浙江大学合作的浙大国际联合学院（海宁国际校区），一个是浙江财经大学东方学院，还有一个是浙江机电职业技术学院，在一个开发区能够拥有3所大学也是不容易的。还有我们因为跟杭州很近，一路之隔，所以杭州下沙大学城15所高校30万师生也可以给我们提供很好的人才资源。现在上海、杭州很多高校院所的人才在我们高新区创业创新也是非常多的，因为非常方便，要素成本也比较适宜。

　　四是配套互利。我们大致跟上海、杭州的合作方式是这样，我们政府提供硬件，比如我们把学校、医院、文化馆这种公共民生服务项目建设好，委托杭州、上海的名企、名校、名院合作，由他们托管运营，这样让我们在高新区创业投资的企业也好，百姓也好，可以在家门口享受一线城市的公共服务，像社保卡、医保卡，都是跟杭州、上海医院一卡通，非常方便。

　　五是审批，我们叫服务互通。我们依托数字改革，撬动形成民生审批服务，“最多跑一次只进一扇门”，目前我们跟江苏南京、安徽、上海、杭州已经将近有1000个事项，商事登记、企业审批事项、民生审批事项办理实现了跨省通办、异地互认，企业过来创业、群众过来买房置业是非常方便的。

　　六是政策的互惠，我们更加注重产业化的政策，从企业的研发投入到设备投入，从产业基金支持，到银行信贷支持，还有从企业税收奖励到企业高管个税的奖励，多方面形成与沪杭进行差别化的，为我们企业量身定制的政策供给。让我们的企业项目在海宁高新区能够更好地落地成长，发展得非常好。

　　这是我们园区的产业平台，企业项目过来必须要有优质的、高品质的产业平台承接，我们规划了三大平台：一个是北部的文创区，主要是文化、旅游、休闲的；还有中部的扩容区，就是生产制造业基地，是未来高新区经济发展的大引擎；南部核心区紧挨着杭州，钱塘江对面就是现在的钱塘区，主要规划是未来的商贸总部。

　　具体我们又规划了一批高品质的园中园，汇报一下这么几个，第一个是新华三电子信息产业园，218亩目前已经建成了，这都是建成或者已经投入使用的。第二个是规划1000亩首期150亩已经启动建设的杭州湾智慧医疗产业园。第三个是一期规划230亩也已经建成的，主要是跟一些国内国际上知名的央企、外资企业合作的浙江中瑞（海宁）产业合作园。CBD中心，跟钱塘进行产业互动，主要引进总部、科技研发、生命健康产业的商办，研发总部大楼。

　　另外还有每年5月份在海宁长安举办的世界花园大会，永久举办地就在我们长安，是国际花卉产业园区。

　　大致是这么几个平台，应该说我们的产业平台比较多元，土地要素支撑也比较充沛，所以我想我们的企业到海宁高新区来，相信大家都能找到适宜自己的创业创新的好空间。这个规划是委托国际顶尖设计团队制作的高新区的未来十年、二十年的规划，我们叫“国际钱塘新城”，目前已经启动建设。在此也借今天这么一个机会，诚挚地邀请各位领导、各位企业家、各位朋友，百忙之中到海宁高新区过来走走看看、投资创业，助力我们一起把这张蓝图变成现实，一起共享长三角一体化发展的改革红利。

　　最后，预祝这次活动取得圆满成功，汇报当中不当之处也请大家批评指正，谢谢！