筑牢流动堡垒 打造温馨港湾 山东海运构建船岸联动党建共同体

山东海运股份有限公司（以下简称“山东海运”）是山东海洋集团控股设立的国有大型远洋运输企业。近年来，山东海运党委认真贯彻上级一系列关于加强和改进党建工作的决策部署，深刻分析远洋物流行业的特殊性，坚持强基固本，船岸联动，创新实施了“党支部建在船上”和“岸基政委”两项制度，船岸联动实现了党建工作的全覆盖，党员管理的全时空，思想教育的全方位，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展的竞争优势，为山东海运打造具有国际影响力的综合物流服务商提供了坚强政治保障。2017年3月，中组部国有企业党建调研组对山东海运推进“两项制度”给予充分肯定。

一、船上支部——筑流动的堡垒

党建引领航行方向。党组织就是灯塔，是远洋船舶的根和魂。山东海运随着企业快速发展壮大，船队规模大幅提升，船员数量迅速增多，航线遍布一百多个国家和地区，在船党员、船员教育管理受党组织在岸上、网络不畅通等影响，存在很多薄弱环节。如何加强船舶一线党建工作，强化在船党员、船员教育管理，构筑流动国土上的坚强政治堡垒成为海运各级党组织面临的首要课题。为此，山东海运党委一班人通过深入学习领会上级党委关于加强和改进基层党组织建设的一系列指示精神，结合远洋运输企业和船舶管理实际，借鉴部队党支部建在连上的经验，创造性地提出“党支部建在船上”创新举措。根据船型船况、航线、自有船员队伍在船分布、船员党员数量等情况，本着应建尽建的原则，先后设立了山东鼎盛轮、山东人和轮、山东政通轮、山东海盛轮四个船舶党支部和一个亚太航线联合党支部，实现了船舶党组织的全覆盖。同时，公司党委配套制定了《船舶党支部工作细则》《船舶党支部工作手册》《船舶党支部工作责任制及考核评价办法》，使船舶党支部工作更加标准化、制度化、规范化，有效解决了船舶党组织不健全，党员教育管理不及时，船员党员在船期间无法参加党组织生活，表率作用发挥不够的问题。大海航行靠舵手，选好班长最关键。公司党委把政治坚定、作风务实、业务过硬作为党支部书记人选的基本要求，注重从船长、轮机长、大副、大管轮等高级船员中选拔培养党支部书记，通过对标学习、培训交流、实践锻炼，提高履职能力。自船舶党支部成立以来，始终把政治建设摆在首位,认真制定年度党员理论学习计划，根据船舶航线和船员实际，加大法律法规、外事纪律以及爱国主义等内容的学习力度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员、船员增强政治认同，坚定不移跟党走，凝聚攻坚克难、开拓进取的思想共识，切实增强了全体船员党员党性意识、宗旨观念，为发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定了坚实基础。

党建凝聚红色力量。自成立船舶党支部以来，新发展党员25名，船员党员数量翻了一番，船舶党组织战斗堡垒作用和船员党员先锋模范作用进一步凸显。党支部全面落实山东省国资委提出的“六个过硬”“三加强三提升”要求，聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等建设，深入创建过硬党支部，公司所属山东人和轮党支部、船管党支部先后成为省管企业过硬党支部建设示范点。围绕不同时期不同阶段党建主题，丰富创新船舶党支部建设内涵，以打造“船舶党旗红，安全航运行”党建品牌为目标，推行“一支部一品牌”党建工程，形成山东人和轮党支部“关爱暖航”、山东鼎盛轮党支部“扬帆安航”、山东政通轮党支部“清风廉航”、山东海盛轮党支部“红旗领航”多个特色党建品牌，分别打造了“党建示范船”“廉洁示范船”“安全示范船”“先锋示范船”。一个个鲜亮的党建品牌，一面面闪光的先锋旗帜，在远航船舶上凝聚起红色力量。

二、岸基政委——打造依靠的港湾

针对远洋运输船舶常年漂泊在外的实际，山东海运党委创造性地设立了岸基政委，积极发挥桥梁纽带作用，一边协助船舶党支部做好党建思想政治工作，一边抓好岸上党员船员及家属的教育管理和服务保障工作，为船员安心远航营造了和谐温馨的“大后方”。

和谐的港湾。山东海运党委结合实际，由岸基船舶主管兼任政委，现有兼职政委10人。岸基政委在抓好日常船舶管理服务的同时，配合船舶党支部抓好党建和思想政治工作落实，担当船舶出海的政治领航员和后勤保障员。先后制定实施了《岸基政委工作细则》《岸基政委工作手册》《岸基政委工作责任制及考核评价办法》等制度，确立岸基政委党建思想政治工作组织推动者、安全航行和谐船舶实施推进者的角色定位，明确岸基政委宣传思想、航行安全、船舶文化、民主管理、队伍建设、群团管理、后勤保障、督导考核八个方面的职责。创立“三三”工作法，即建立岸基政委、PSC迎检、维护保养三项工作标准，设立每周一报、每月一查、每港必访三级监督体系，开展登船前培训、休假期培训、跟踪培训三种培训模式，将管船、管人、管机械设备与做思想政治工作，管安全运输与降本增效有机结合。

温馨的港湾。岸基政委结合船员关注的现实问题，积极开展“关爱行动”，重点从船员心理疏导、伙食监管、健康检测、船员家庭生活等方面着手，做好关怀关爱工作。结合新冠疫情期间防疫物资供应难的问题，超前谋划，不等不靠，利用一切可能的渠道迅速采购口罩、体温计及消毒液等防疫用品，并及时供应到船，保障船员防疫所需。针对湖北籍等疫情严重地区的船员，随时保持船岸信息畅通，消除船员家属的心理负担，让船员能够踏实安心工作。每逢节日，坚持组织走访慰问坚守岗位的一线船员以及劳模船员、优秀船员代表。在船船员家庭出现困难或者家庭发生变故等特殊情况时，实施专项帮助，安排专人帮助解决。有一次，一名船员的母亲病危，情况紧急，岸基政委紧急联系船管公司连夜研究换员事宜，几经周折，最终确保船员在最短时间安全到家。针对超期服务的船员，岸基政委主动靠上去做好思想引导，耐心进行心理安抚，并给予一定的经济补助，使船员切实感受到党组织的温暖。

三、船岸联动——构建党建共同体

支部在船上，政委在岸上；书记跟船行，政委稳后方。船上与岸基的双向互动，书记与政委的密切配合，打造了独具特色的党建共同体，实现了党建思想政治工作与船舶安全运营的高效融合。

船岸联动保航行。山东海运党委把船舶一切工作置于各种国际规则和管理体系之中，不断创新丰富“两项制度”内涵，把工作着力点和落脚点放在融入船舶安全运营效益中心工作上。严格落实公司SMS体系标准，开展党员责任区创建，党员船员带头严格执行各项操作规程，认真开展风险防控和隐患治理，积极组织消防、救生演习。推行精细化管理，建立船舶“工作日志”，以图文并茂的形式展现每天的工作内容，形成了完整的船舶维护保养记录，经受近百次PSC、FSC检查，零缺陷通过率多年保持行业领先。船舶党支部树立“安全就是最大的效益”理念，定期举办安全教育培训，开展船舶安全知识竞赛，强化船员安全技能提升，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。通过船舶政委远程指导、船舶支部跟船指挥、党员骨干履职尽责，船岸人员排查隐患整改率100%，未发生任何等级安全责任事故和责任性工伤亡事故，无船舶滞留情况。防海盗、防台风成功率100%，船舶PSC零缺陷通过率高于行业平均水平。公司成立“岸基政委创新工作组”，船岸联动进行技术创新和重点攻关，开展“船舶安全技能比武”和创新创效项目评选，培育“海上工匠”十余人，持续积蓄创新创效力量。2017年山东海运代表队在全国船员技能大赛中获得企业组二等奖。

船岸联动攻难关。今年新冠肺炎疫情全球蔓延，海运行业受到了严重影响，由于种种因素，“船员换班难”问题已经成为航运行业的世界性难题。一方面在班船员由于超期服务，导致身心疲惫、压力重重。另一方面待班船员迟迟不能复工，收入骤减，生活开支难以保障，思想情绪受到一定影响。面对突如其来的困难和挑战，山东海运党委发挥船岸党建“两项制度”联动效应，全力以赴保障船舶安全运行。各船舶党支部全方位开展形势任务教育，利用船上广播、宣传栏、微信等媒体，向船员宣传疫情防控状况和取得成果，提振信心、鼓舞士气，做到守土有责、守土负责、守土尽责，保障“前线”精气神和战斗力。岸基政委全力做好待班船员的服务指导、政策解释以及在班船员家属的咨询服务工作，保障“后方”讲政治和顾大局。疫情期间，远航出行的党员在党组织的号召下，通过网络转账、委托在岸亲友转交等方式，踊跃缴纳党费合计11400元，助力打赢疫情防控阻击战。同时，积极响应国际航运组织和国内交通部、海事局相关要求，在保证正常航运的前提下，多措并举、克服困难，抓住一切机会安排船员换班，努力实现“应换尽换”目标。3月21日，“山东快乐”轮在经过与多个部门沟通对接和一系列严格复杂程序后，圆满完成国内首次船员换班任务，实现了疫情防控期间船员换班工作“破冰”。随后，根据首次船员换班经历，进一步完善换班方案，优化操作流程，整理形成了一套切合当前形势、符合政策要求的“船员换班经验”。连续顺利完成了“山东海达”“山东人和”“山东政通”“山东恒昌”轮等船员换班，3月份以来，公司已完成29艘次579人次的船员换班工作，相关情况在《大众日报》等媒体进行了报道，受到了社会广泛关注。

船岸联动打造党建共同体，使党组织触角进一步向基层一线延伸，党建引领作用进一步凸显，党员积极性、主动性进一步增强，促进了企业高质量发展。近年来，山东海运组织船岸联合攻关、自行解决设备故障百余起，节约费用约合500余万元。“一种船舶燃油加装管路的压力测试装置”等4项成果获得国家技术专利，每年可节省维保费用100余万元。山东鼎盛轮荣获“全国工人先锋号”，山东政通、山东海盛轮荣获“全国水运系统安全优秀船舶”。目前，山东海运控制运力超1100万载重吨，航线遍及全球主要港口，干散货船队规模位居全国前列。

案例研究组成员：于冰、贾庆格、刘潇涵