全国人大代表、中铁四局总经理韩永刚：建议深化高铁“智能建造”体系，培育高素质新型职业农民

　　3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。全国人大代表、中铁四局总经理韩永刚这次带来的几项建议与政府工作报告精神高度契合。

　　深化高铁智能建造体系建设
　　在今年的全国两会上，韩永刚围绕“深化高铁智能建造体系建设”带来相关建议。
　　韩永刚表示，去年以来，“新质生产力”已成为中国经济的一个高频词。新质生产力代表一种生产力的跃迁，是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。新质生产力的提出，意味着以科技创新推动产业创新，以产业升级赢得发展主动权。
　　近年来，作为建筑央企的中国中铁四局集团大力推进传统产业“脱胎换骨”，加速促进新兴产业“强筋壮骨”，向高端化、智能化、绿色化和融合化升级，提升产业链供应链韧性和安全水平，为现代化产业体系建设提供有力支撑。
　　韩永刚认为，中国高铁，凭借成熟的技术优势和安全性能享誉世界，是一张闪亮的“中国名片”。2023年通车运营的印尼雅万高铁是中国高铁整体“走出去”的首个项目，智能高铁系列成果在支撑一带一路、走出去战略中发挥着重要作用。
　　“当前中国铁路在智能建造、智能装备、智能运营3个领域的探索实践，取得了重大成就。我期待，以加快发展新质生产力为契机，推进智能高铁建设，让高铁这张名片加快走出去的步伐，让中国能有更多的科技成就耀眼在世界舞台！”韩永刚说到。
　　为此，韩永刚建议，分区域分专业打造高铁智能建造的“示范线”和“样板段”；各部委各地区进一步加大对智能高铁建设的政策支持力度；加强与国际接轨的高铁智能建造标准、规范体系建设；打造高铁智能建造产业联盟。
　　加快培育高素质新型职业农民
　　“加快培育高素质新型职业农民”是韩永刚提出的另外一份建议。作为建筑央企的负责人，他曾多次带队深入定点帮扶村进行走访调研。
　　韩永刚在建议中指出，党的十八大以来，以新型职业农民为代表的农村经济发展主力军，逐步得到了全社会的高度重视。根据国家统计局和农业农村部的统计数据显示，目前中国新型职业农民已经超2000万人。但培育新型职业农民是一项长期的、艰巨的基础性战略任务，从我国农业基本国情、教育实情和农村民情来看，还需要进一步开阔思路、创新思维。
　　韩永刚认为，当前新型职业农民培育面临的问题主要有如下几个方面，一是职业吸引力不强，务农劳动力结构失衡。一方面由于农业比较效益较低、务农收入不高、社会地位不高，大多数人更倾向在城市从事个体经营、服务业、制造业等二、三产业，因此造成农民职业吸引力仍显不足。另一方面，随着“留守老人”逐渐离世，进城务工的“农二代”不愿回村，日渐长大的“农三代”纷纷离开乡村，导致务农劳动力结构失衡问题逐渐加剧。
　　二是培育体系尚不完善、资源配置尚不合理。一些地方政府尚未建立完整的、满足不同层次培训需求的新型职业农民培育体系，导致农民参与积极性不高，且师资力量相对薄弱，培育效果有待提升。
　　三是涉农教育成效还不显著。主要表现在涉农职业教育资源短缺，农学吸引力低弱。
　　在韩永刚看来，新型职业农民的培育是一个长期艰巨的任务，需要政府、社会和农民共同努力。政府要为新型职业农民提供更多的政策支持和服务。社会要提供更多的市场信息和创业经验。农民本身要不断适应现代乡村的一、二、三产业融合发展的需求，努力向爱农村、懂农业、有文化、善经营、会管理的新型职业农民转变。
　　韩永刚呼吁，通过采取“政策引导+过程扶持”的方式，进一步提升新型职业农民的吸引力；强化农村土地的集约化利用，因地制宜建设“现代化高标准农田示范区”，提升农业耕、种、收全程机械化率；实施“现代职业教育体系建设”改革推进工程，进一步提高新型职业农民综合素质。（本报记者 彭学英 / 吴明 张骅 通讯员 马瑞 宋恒）