加快推进资源整合,将出台支持国企办医疗机构高质量发展方案
中央企业所办1154个医疗机构改革基本完成,下一步国务院国资委将加快完成医院改革扫尾任务,指导中央企业开展“回头看”专项检查评估。同时,加快推进资源整合,发挥重点企业全产业链优势,创新商业模式,加强管理,不断提升医疗服务水平。此外,加快出台支持国有企业办医疗机构高质量发展的工作方案,进一步促进国有企业医疗健康集团可持续发展。
这是在12月23日召开的中央企业办医疗机构深化改革媒体通气会上,国务院国资委改革局副局长唐祖君透露的信息。
国务院国资委数据显示,截至2021年11月底,中央企业所办1154个医疗机构深化改革完成率达到99.6%。其中,228个医疗机构移交地方纳入当地公共医疗卫生体系,促进了基本公共服务均等化;359个医疗机构通过中央企业内部整合等方式,实现专业化运营和集中管理;202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革;360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构,有序实施关闭撤销,妥善安置了医院职工。
唐祖君表示,通过本轮改革,国资央企系统培育出了一批大型医疗健康产业集团,医疗服务水平进一步提升,整体规模实力进一步壮大,职工群众和特殊领域的医疗保障进一步改善。
辽宁健康产业集团(下称“辽健集团”)的扭亏是典型例证。此前,该集团所属31家医疗机构中亏损22家,合计亏损额约1.6亿元。华润集团华润健康承接改革三年后,亏损医院减少至6家,亏损医院总计亏损额不到1200万元,基本实现扭亏,计划2022年所有医院扭亏为盈。
在华润集团华润健康党委委员、副董事长于海看来,辽健集团整体经营效益的大幅增长,得益于提高医疗技术能力、推行薪酬分配制度改革、推进专业化管理等一系列措施,激发了职工干事创业动力,提升了医疗服务品质。
这一观点也得到了通用技术集团党组成员、副总经理谢彪的认可。他表示,该集团将医疗健康作为重点发展的主业,在坚持基本医疗公益属性的基础上,推进企业化运营和管理,全面推动降本增效。同时,加大资源支持力度,推动集约化经营。此外,落实国企改革三年行动方案,深化三项制度改革,创新人才发展体制机制,加快推动授权放权。
据了解,2018年以来,通用技术集团与17家央企/地方国企达成合作,共承接医疗机构约170家,成为国内拥有床位数量最多、网络覆盖最全、全产业链特征明显的央企医疗集团。
国药集团则利用产业链资源进行产业模式创新,制定“大健康”“大医疗”战略,打造研发、制造、物流分销、零售连锁、医疗健康等为一体的全产业链平台。国药集团党委委员、副总经理石晟怡表示,截至2021年11月底,与政府合作的医疗机构5家,接收的国有企业办医疗机构136家。
“通过本次重组整合,以上3家中央企业办医疗机构规模实力明显增强,为建设世界一流医疗健康集团打下了坚实基础。”唐祖君称。(记者 王璐 北京报道)
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