三亚市综合行政执法局多措并举优化营商环境

三亚新闻网9月22日消息（三亚传媒融媒体记者 黄世烽）“以前遇到经营难题不知道找谁解决，现在有了‘企业专员’，一个电话就能反馈需求，问题解决得又快又到位！”9月19日，三亚市一企业负责人感慨道。今年以来，市综合行政执法局以创新驱动政务服务变革，通过科技手段与人文关怀双轮并进，持续优化法治化营商环境，让执法既有规范力度，更添民生温度。

针对化工园区、建设工地等大空间、高风险场景监管难、人力成本高的问题，近期，市综合行政执法局海棠分局率先引入无人机技术，构建起“空中巡查+地面核查”的立体执法新模式。

借助无人机巡查，拍摄的高清影像可实时回传至后端监管平台

操作现场，无人机可快速完成高空巡航，精准捕捉排污口、特种设备存放等关键区域实时画面，并第一时间将影像资料回传至后端监管平台。“以往2-3名执法人员需半天才能完成的工地检查，如今借助无人机1小时就能初步完成，大幅减少执法人力成本。”参与执法的工作人员介绍，无人机巡查无需企业停工配合，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，而同步生成的电子档案，也为后续监管追溯提供了扎实依据。

截至目前，市综合行政执法局海棠分局已将辖区59个在建项目纳入无人机监管台账，通过常态化空中巡查与地面精准核查联动，实现轻微违规整改完成率达100%，涉企检查频次大幅减少，企业对执法工作的满意度显著提升。

与市综合行政执法局海棠分局的科技赋能形成呼应，市综合行政执法局吉阳分局则聚焦企业“急难愁盼”，于近期创新建立“企业专员”对接机制，派出执法服务专员与企业单独对接，深入了解企业具体情况，共同商讨问题解决对策。一个月内，已为4家企业解决实际经营难题，企业服务好评率达100%。

在优化服务的同时，市综合行政执法局吉阳分局还同步升级监管模式：依托“综合查一次+亮码检查+分级分类检查”工作机制，联合各行业主管部门定制“个性化”检查方案，大幅提升检查效率。精准把握自由裁量基准适用条件，严格落实首违轻微免罚、从轻处罚、分期缴纳罚款等帮扶政策，今年以来共作出不予行政处罚决定18件、从轻处罚决定11件，为4家经营困难的涉罚企业办理罚款分期缴纳手续。推行“行政处罚——信用修复——合规建议”三书同步送达闭环机制，累计协助19家失信企业完成信用修复。

“无论是无人机执法的‘效率提升’，还是‘企业专员’的‘服务下沉’，核心都是让执法更贴合企业需求。” 市综合行政执法局相关负责人表示，下一步该局将继续优化无人机执法流程，结合大数据建立企业“合规画像”，推动涉企执法从“被动检查”向“主动服务”转变，以科技与服务的双重创新，持续为营商环境注入新动能，助力高质量发展。