福安市多措并举响应民营经济强省战略开创发展新局

中国发展网讯 潘志洋 记者丁南报道 今年来，福建省福安市紧紧围绕高质量发展目标，积极响应新时代民营经济强省战略，推动构建亲清新型政商关系，为民营经济发展壮大厚植营商环境沃土。

创新服务机制，厚植民营经济发展沃土。制定印发《福安市贯彻落实新时代民营经济强省战略推进高质量发展的实施方案》，通过创优“称心”产业环境、“暖心”政务环境、“安心”法治环境、“舒心”生活环境的“四心服务”，打响“宁德服务”升级版福安模式营商环境品牌。持续深化“放管服”改革，推动政务服务由“一网通办”向“一网好办”提升，目前福安市政务服务中心已入驻部门44个，各类审批事项1674项，今年以来共新增、修改、取消各类办事指南13078次。

破除要素制约，激发民营经济发展活力。严格落实市场准入负面清单制度，全面开展市场准入效能评估，持续破除市场准入壁垒；全面落实公平竞争政策制度，清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法；推行包容审慎监管执法“四项清单”制度，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

构建信用体系，优化民营经济发展环境。推进政务诚信建设，进一步规范政府合同订立，加强政府在采购、招标投标、招商引资、债务融资、PPP项目、统计等领域的失信行为治理；严格执行《保障中小企业款项支付条例》，完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制；常态化开展涉党政机关执行案件“清零”行动，从源头上形成党政机关带头自动履行生效裁判和协助执行义务的良好氛围。打造商务诚信文化环境，建立健全“互联网+监管”“双公示”长效工作机制，充分运用信息化手段，实现跨部门、跨行业、跨领域信用信息归集，营造公平、公正、稳定可预期的市场经营环境。

强化要素保障，助力民营经济发展壮大。高度重视民营企业融资服务，加大金融对高成长型高新技术企业的支持力度，支持有市场、有前景、有技术竞争力的民营企业发行债券融资，鼓励银行业机构创新金融产品和服务，撬动社会资本“投早、投小、投新”。推行惠民惠企政策“免申即享”机制，梳理出32项可提供“免申即享”服务的政策，制订印发《关于公布惠企政策“免申即享”项目清单的通知》，向符合条件的企业全面推行“免申即享”的成果，推动惠企政策简便、快捷落实，让政策落实实现真正的零门槛、零距离。