今年是金砖“南非年”。应南非总统拉马福萨邀请,习近平主席将于8月21日至24日出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。其间,习近平主席还将同拉马福萨总统共同主持中非领导人对话会。这是中共二十大后习近平主席第一次线下参加金砖国家领导人会晤和访问非洲。南非各界对此充满期待,认为习近平主席此行必将有力推动金砖合作、中南和中非关系发展,开启中非、中南合作新愿景。
元首外交深化中南合作
南非总统府发言人文森特·马格温亚称,南非政府已做好各项准备迎接习近平主席的到访。此访将进一步深化南中关系,两国领导人将签署多个合作协议,共同推动两国关系迈入新时代。南非驻华大使谢胜文表示,两国元首的接触与互动有助于推动两国关系深入发展,接下来两国还将派很多领域代表团互访。
南非非国大总书记菲基莱·姆巴卢拉说,在习近平主席的坚强领导下,中国与南非、非洲的社会、政治、经济关系不断发展。中南建交25年来,特别是自习近平主席10年前首访南非以来,南非非国大和中国共产党两党的关系取得了巨大发展,两国经贸关系实现了跨越式发展,不断造福两国人民。实践充分表明,拥有不同社会制度和文化的国家也能够开展紧密的合作交流,这也是中南关系下一个25年发展的基石。中非关系的发展也能为解决世界上地缘政治困境提供借鉴。各国只有团结合作、共同发展,才能实现现代化目标。姆巴卢拉表示,感谢中国对南非担任金砖轮值主席国的支持,相信习主席此次访问将深化南中在经贸、能源等各领域合作。
推动经贸合作再上台阶
南非贸工部部长易卜拉欣·帕特尔表示,南非视中国为最重要的经贸合作伙伴。南中两国建交以来,双边经贸合作取得诸多务实成果,为两国关系进一步发展打下良好基础,习近平主席此访将持续推进南中贸易投资领域合作,促进双边经贸关系更好发展。
金砖国家工商理事会南非代表、阿斯彭制药战略贸易规划部高管斯塔夫罗斯·尼克拉欧称,南非与中国的双边贸易额约占与金砖国家贸易总额的68%,中国是金砖国家中南非最大贸易伙伴。2022年,南非对华出口增长7%,从中国进口增加约16%。习近平主席此次访问及中国加大对南投资、扩大进口将为缩小南对华贸易逆差创造新机会。
尼克拉欧指出,金砖国家在全球经济中的地位日益上升,金砖国家占全球经济总量的31.5%至32%,已超过包括美国、英国、加拿大等在内的七国集团,七国集团约占全球经济总量的30%。这是4年来金砖国家领导人首次面对面会晤。此次金砖峰会的主题是“金砖与非洲:深化伙伴关系,促进彼此增长,实现可持续发展,加强包容性多边主义”。南非邀请其他非洲国家参会,而当前整个非洲大陆都在落实自贸区协定,这将为中国与非洲商界提供合作机会。
呼唤更加公正合理的国际秩序
南非知名学者、约翰内斯堡大学非中研究中心主任孟大伟说,习主席的访问对中南两国来说都至关重要。习近平主席提出了多个有利于南非及非洲的倡议,南中关系上升到全面战略伙伴关系,南非对华贸易赤字也在逐步改善,正向贸易平衡方向发展,两国关系在很多领域都发生了有利改变。今年是南中建交25周年,两国在国际场合也有很多一致的立场,都是二十国集团成员和金砖国家。南非还是非洲大陆的领头羊,在非盟发挥着关键作用,并推动非盟的《2063年议程》与中国的“一带一路”倡议更好对接。中国正在非洲大陆建造越来越多的基础设施项目。我们期待南中能在金砖机制下更好推动联合国安理会改革,共同推动通过多边主义来应对全球危机,推动中非在贸易、气变、卫生健康等领域的合作。此外,南中都将参加今年晚些时候在印度举行的二十国集团峰会,相信此次金砖峰会成果在一定程度上会影响印度二十国集团峰会。
孟大伟表示,当前全球媒体都在关注金砖的扩员问题,很多国家也想加入金砖。当今世界,国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等都是美西方主导的国际机构,西方发达国家在很多问题上很少考虑发展中国家的关切。这些国家申请加入金砖,就是希望借助金砖机制来提升发展中国家的声音和影响力,构建更加公正合理的国际秩序,这与万隆会议精神一致,与中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议息息相关。金砖国家与非洲国家、非洲区域组织主席国等的领导人会晤以及中南共同主持的中非圆桌会议,都将推动世界朝着多极化方向进一步发展。
南非大学姆贝基非洲领导力研究院高级研究员、中国问题专家谭哲理说,这是习近平主席担任国家主席以来第四次访问南非。2013年,习近平主席首次访问南非(包括坦桑尼亚等国)提出的四点主张,成为中国对非政策的基石。习近平主席在2015年和2018年的南非行,也推动了中南关系、中非合作深入发展。我们期待此次访问将再次为中南合作、中非合作注入新动力。当前,改革国际秩序特别是国际金融秩序的呼声高涨,越来越多的国家申请加入金砖就是具体体现。金砖国家、上合组织等多边组织的成员以发展中国家为主,目前正在努力推动国际秩序朝着更加公正合理的方向前进。因此,习近平主席此访的重要性不言而喻。
(光明日报约翰内斯堡8月19日电)
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