全国人大代表张青彬：从岗位、待遇和考核层面 推进农村干部专职化管理

　　今年政府工作报告指出，全面实施乡村振兴战略。在全国人大代表、全国道德模范、河北省曲周县清宾出租车爱心车队队长张青彬看来，村干部是农村基层的“主心骨”，是乡村振兴的坚实力量。他说，作为来自基层农村的人大代表，他对此深有感触。

　　张青彬在今年全国两会期间向《中国企业报》记者表示，通过深入走访调查，他发现农村干部也存在一些问题。比如，除了村书记和主任以外，其他村干部待遇普遍偏低，这将导致很多头脑灵活、思想先进的年轻人不愿意进入村干部队伍。此外，村干部出路狭窄，一些拥有学历的村干部会选择“跳槽”另谋事业，造成人才的流失；还有一些村干部把职务当成“兼职”，不能专心投入村内事务等。

　　对此，张青彬建议推行农村干部专职化管理：一是推进村干部岗位专职化。适当提高村干部特别是村支部书记的岗位条件，比如提高学历门槛、设置年龄限制、严格政治审查等，将那些凭借家族势力、身上有“污点”、大岁数老思想旧思维等人群挡在门外。

　　探索拓宽村干部进入渠道，在依法选举的基础上，拿出一定数量的岗位，采取组织选派、公开考聘等方式，每年定期组织公开选聘，鼓励本村大学生、退役军人、致富带头人等本土优秀人才参与村干部选拔。通过这种渠道录取的村干部要签订最低服务年限，合理确定工作待遇，让更多热爱农村工作的能人留在农村，助力乡村发展。

　　二是推进村干部待遇专职化。国家要加大财政补贴力度，提高专职化村干部工资报酬，合理解决专职化村干部“五险一金”待遇，让专职村干部生活上有保障，在乡村发展上投入更多精力。在调研过程中，了解到邯郸市邱县探索实施“一村一名大学生”党务村务工作者，聘用的大学生待遇参照本地初任公务员，并在发展前途上进行了规划，这种经验做法值得推广推介。

　　三是推进村干部考核专职化。相关部门要建立完善考核机制，对挂名不在岗、在岗不在位、思想僵化、享受好待遇却不出成绩的村干部，做到精准考核，精准发现，坚决调整，不断推动村干部由半脱产、副业化向全脱产、专职化转变，为乡村振兴留住实用的人才。